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“一库”就是乡村建设项目库,承担着项目储备、布局统筹、进展调度等功能;“一单”就是任务清单,主要是客观反映农民群众建设需求,包括建设任务、建设目标、责任部门等基本要素。今年以来各级农业农村部门会同有关部门,依托“一库一单”,加强管理、加快建设,推动项目落地实施。截至3月底,已入库项目61.4万个,落实项目资金2507.4亿元。
下一步,农业农村部将瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标,以学习运用“千万工程”经验为引领,充分发挥乡村建设项目库和任务清单功能作用,集中资源,加快突破,抓好办成一批群众可感可及的实事,提升乡村建设水平。重点做好四件事:
第一,摸清建设需求。按照自下而上、农民主体的原则,发挥村两委作用,组织农民从急难愁盼问题入手,聚焦村内道路、安全饮水、可靠供电、寄递物流、垃圾污水及厕所粪污治理、托幼养老医疗等提出需求,做到因需而建。
第二,确定建设任务。按照村申报、乡审核、县审定的程序,推动将普惠性、基础性、兜底性民生建设项目应入尽入,优先将直接关系农民切身利益、群众反映比较强烈、既方便生活又促进生产的项目纳入,确定建设任务清单,将任务细化到村,增强农民的获得感。
第三,多方筹措资金。鼓励地方统筹用好财政奖补资金、中央预算内投资、社会帮扶资金、金融信贷资金等,集中支持项目建设,增强资金使用效益。
第四,有序推进建设。按照先解决“有没有”问题、再解决“好不好”问题的顺序,推动各地以任务清单为载体,将政府投入和农民需求精准对接,从农民想干、愿意干、能参与的事做起,集中建设、逐村推进,发挥集聚效应,防止“撒胡椒面”,做到建一个、成一个。
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