一个人上面二个人下| 受权发布丨国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定
在这个世界上，人与人之间总是存在着不同的地位和角色。有些人站在上面，享受着权力和荣耀；而有些人则处于下方，默默承担着压力和困难。这种上下的关系存在于各个领域，无论是社会、职场还是个人生活。有时候，我们或许会觉得处于下方的人是无足轻重的，但事实上，他们也能为整个体系做出重要贡献。下文将从不同角度探讨“上面二个人下”的话题。
一、体系运行的中流砥柱
即使是一个完善的体系，也需要有人承担起底层工作的责任。这就好比一片森林，树木立于地表上，但地下的根系却是维系整个森林生态系统的关键。同样地，那些处于下方的人也是构建体系的重要一员。他们或许没有亲自参与决策，但却通过辛勤努力，保持着体系的运转。例如，在一家企业中，经理和员工是上下关系中不可缺少的一环。经理负责制定战略计划和指导员工，而员工则在执行中兢兢业业。虽然员工在决策上没有发言权，但他们的付出和贡献却直接影响着企业的发展。
二、蓬勃发展的源泉
那些处于上方的人可以给予下方员工更多的支持和资源，同时他们也可以通过鼓励和表彰，激发其工作潜力。事实上，上下关系并不意味着对立，而应被视为相互促进的关系。上方的人可以通过提供指导和培训，将经验传授给下方的员工，使他们能够不断提升自己，更好地适应日益变化的环境。同时，下方员工的优秀表现也是上方人员价值的体现。他们的努力和成就可以推动整个团队的发展，从而带动组织走上蓬勃发展之路。
三、差异才能共同进步
正如地球上的两极存在巨大的差异一样，上下关系也存在着明显的差异。这种差异不仅仅体现在地位、权力上，更包括了个人能力和观念的不同。人各有所长，正是通过互相补充和合作，我们才能取得更大的成就。在一个互补性强的上下关系中，不同角色的人员可以通过合作和交流，共同提高自己，并实现个人与组织的双赢。因此，不应将上方和下方界定为高低贵贱，而应将其视为合作与发展的契机。
综上所述，上面二个人下的关系是社会或组织运转的基石。虽然上方人员往往处于主导地位，但同时也需要重视下方人员在体系中的重要作用。只有通过上下结合的社会机制，我们才能够保持整个体系的稳定和发展。因此，无论是处于上方还是下方，我们都要认识到自己的价值和作用，积极参与到这个大家庭中来。只有在相互之间尊重、理解和合作的基础上，我们才能真正实现上下共进，推动整个社会向着更加繁荣和进步的方向迈进。
一个人上面二个人下
新华社北京4月26日电
国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定
第一条 为了提升国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给便利化水平，推动邮轮经济高质量发展，制定本规定。
第二条 本规定所称国际邮轮，是指航行国际航线的外国籍邮轮和中华人民共和国国籍邮轮。
国际邮轮在停靠中华人民共和国港口期间获得其运营所需的物资及相关服务的活动，适用本规定。
第三条 国家建立健全适应国际邮轮靠港补给的制度规范，鼓励国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给，保护国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者的合法权益，营造稳定公平透明可预期的营商环境。
第四条 国务院有关部门和有关县级以上地方人民政府应当贯彻落实党和国家路线方针政策、决策部署，坚持总体国家安全观，加强国际邮轮靠港补给工作的信息共享、协同配合、服务保障。
国务院发展改革、交通运输主管部门和有关沿海省、自治区、直辖市人民政府根据全国港口布局，推进国际邮轮靠港补给配套设施建设，拓展服务功能，提升服务能力。
海关总署会同国务院有关部门创新管理模式，提升电子化、智能化、标准化水平，优化通关流程，提高通关效率，降低通关成本。
国务院工业和信息化、公安、财政、商务、文化和旅游、应急管理、税务、市场监督管理、烟草专卖、移民管理等主管部门在各自职责范围内做好相关工作，根据需要制定国际邮轮靠港补给便利化政策措施。
国际邮轮停靠港口所在地省、自治区、直辖市人民政府加强对靠港补给工作的组织领导，在征求港口所在地城市人民政府意见的基础上制定本地区补给便利化政策措施，支持、督促所属部门、单位履行职责。
第五条 国务院有关部门和有关县级以上地方人民政府结合实际情况，综合运用大数据、人工智能等技术手段对靠港补给物资实行分类管理，完善不同种类物资的通关、仓储等管理措施，推动国际邮轮物资供应保障中心建设。
第六条 船舶供油企业应当依照国家有关规定开展保税油供应业务，提升保障供应能力，为靠港补给的国际邮轮提供便捷、高效的服务。
第七条 港口经营人、岸电供电企业、国际邮轮经营者建立健全协作机制，完善岸电供受电设施管理、使用、维护保养制度和操作规程等，确保靠港补给的国际邮轮依照有关规定安全规范使用岸电。
第八条 国际邮轮靠港补给物资及相关服务提供者依照有关法律法规规定和合同约定，供应国际邮轮运营所需的食品、日常生活用品、药品、医疗器械、应急救援物资、船舶备件等物资，提供相关服务。
国际邮轮靠港补给物资属于国家限制出境的，或者超出国际邮轮自用数量的，依照中华人民共和国出口货物的有关规定办理海关手续；属于国家禁止出境的，不得提供补给。
国际邮轮起卸的物资属于国家限制进境的，依照中华人民共和国进口货物的有关规定办理海关手续；属于国家禁止进境的，不得起卸至中华人民共和国境内。
第九条 国际邮轮需要自中华人民共和国境内采购的药品、医疗器械，由具备药品、医疗器械经营资质的企业供应。
国际邮轮需要采购的药品属于国家实行出口许可管理的，依照有关法律、行政法规的规定向有关主管部门提出申请。有关主管部门应当及时对申请进行审查，作出准予或者不予许可的决定并告知申请人。
第十条 国际邮轮需要自中华人民共和国境内采购的免税烟草制品，由具备免税烟草制品经营资质的企业供应。免税烟草制品经营企业应当依照国家有关规定，供应国际邮轮工作人员和旅客在国际邮轮上自用且数量合理的免税烟草制品。
第十一条 国际邮轮停靠港口所在地省、自治区、直辖市人民政府在征求港口所在地城市人民政府意见的基础上，制定国际邮轮靠港补给常用低危物资清单，明确允许在本行政区域内港口补给与国际邮轮运营相关的常用低危物资种类和数量。
常用低危物资的运输、仓储、补给服务提供者应当建立健全与相关物资危险程度相适应的安全管理制度。
第十二条 境内物资供应国际邮轮的，可以按照一般贸易方式出口或者作为进出境运输工具物料出口，并依照国家有关规定办理出口退税。
海关对前款规定的按照一般贸易方式出口的物资明确相应的监管要求，强化风险管理；靠港补给物资及相关服务提供者可以通过国际贸易“单一窗口”办理通关手续。
第十三条 国际邮轮靠港补给所需物资，可以依照海关有关规定集中存放在海关特殊监管区域或者保税场所内。海关应当为相关物资仓储、分拨、转运、配送、装卸等提供便利条件。
第十四条 除国家另有规定外，国际邮轮靠港补给境外物资的，不实行关税配额、许可证管理。
除国家另有规定外，国际邮轮靠港补给境外物资的，同一集装箱可以在指定区域到港拆箱、换装、分拆、集拼后离港，具体办法由海关总署制定。
第十五条 国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者不得危害中国国家安全、损害社会公共利益，在靠港补给活动中应当遵守中国法律法规；违反本规定的，依法追究法律责任。
违反本规定，侵犯国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者合法权益的，依法承担法律责任。
政府及其有关部门的工作人员违反本规定，在履行相关职责中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，依法依规追究责任。
第十六条 本规定自2024年6月1日起施行。
shichangduanzanhuiwenbeihou，guranyouzhengcediejiayingxiang，dangengzhongyaodeyinsushi，dangxiashichangchengjiaohendachengduyoulaiyu“yijiahuanliang”。yeneirenwei，jiangjiadengyinsudaidongdexuqiujuyouduanqixing，houxushichangzoushihaiyaoshizhengce、fangjiadengzonghepanduan，danmingnianyijidujijiexinghuishengshiquedingde。一个人上面二个人下市(shi)场(chang)短(duan)暂(zan)回(hui)温(wen)背(bei)后(hou)，(，)固(gu)然(ran)有(you)政(zheng)策(ce)叠(die)加(jia)影(ying)响(xiang)，(，)但(dan)更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)因(yin)素(su)是(shi)，(，)当(dang)下(xia)市(shi)场(chang)成(cheng)交(jiao)很(hen)大(da)程(cheng)度(du)有(you)赖(lai)于(yu)“(“)以(yi)价(jia)换(huan)量(liang)”(”)。(。)业(ye)内(nei)认(ren)为(wei)，(，)降(jiang)价(jia)等(deng)因(yin)素(su)带(dai)动(dong)的(de)需(xu)求(qiu)具(ju)有(you)短(duan)期(qi)性(xing)，(，)后(hou)续(xu)市(shi)场(chang)走(zou)势(shi)还(hai)要(yao)视(shi)政(zheng)策(ce)、(、)房(fang)价(jia)等(deng)综(zong)合(he)判(pan)断(duan)，(，)但(dan)明(ming)年(nian)一(yi)季(ji)度(du)季(ji)节(jie)性(xing)回(hui)升(sheng)是(shi)确(que)定(ding)的(de)。(。)